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《條例》執行力度不一 轎運車陷入兩難

近日，某專用車企業相關負責人致電記者，他表示：“目前《公路安全保護條例》（以下簡稱《條例》）‘雷聲大，雨點小’。此外，多數重卡用戶依舊一路超載，超載現象一直未能杜絕。希望有關部門和媒體能夠以規范整個貨運市場為目的，加強對《條例》的宣傳工作，借此提升國內整體公路運輸環境。”對此，記者致電國內部分重卡企業和專用車廠家，主要了解《條例》對車企而言會產生哪些影響？

對重卡企業沒有影響

“《條例》實施對企業而言不會造成太大影響，影響最大的則是終端用戶。”陜西重型汽車有限公司總經理助理兼智能響應中心總經理劉科強告訴記者，《條例》主要是規范國內貨運市場超載超限等現象。

“政策雖好，但為了規范市場，讓用戶承擔所有成本是不合理的。”劉科強表示，如果貨運市場是公平競爭，也就不會出現超載現象。“市場上總有人想著多拉載貨物，多掙點錢，不能說這種想法是錯誤的，但至少存在著不公平，而且容易被人效仿。”劉科強認為，如何改變貨運司機的生存環境，并且消除這種不公平性才是最根本的問題。

“實際上，對重卡企業并沒有太大影響。”上汽依維柯紅巖相關負責人認為，《條例》主要是以規范貨運市場秩序，改善今后貨運運輸環境為主。對《條例》的多數抱怨聲中，確實少了整車企業的聲音。相反地，市場反應則顯得較為激烈。那么，《條例》對于重卡企業真的毫無影響嗎？

在與劉科強的交談過程中，他無意間告訴了記者一件事。他表示，受政策影響最嚴重的就是轎運車，如果《條例》嚴格執行，轎運車運輸市場將面臨慘淡的局面。“國內從事轎車運輸的轎運車都是超長、超寬的，一看就能知道超載。”對此，記者致電某專用車相關負責人咨詢，他表示：“在專用車領域中，受《條例》影響最大的的確就是轎運車。”

轎運車受《條例》最嚴重

“就專用車而言，受《條例》影響最大的主要有兩種車型，其中最主要的就是轎運車，另外就是鵝頸式半掛車，業內稱為‘高低板半掛車’。”某專用車相關負責人告訴記者，在今年央視曝光的物流頑疾報道中，就針對轎運車做過一期報道。

“轎運車基本都超過核定長度，車輛也不符合機動車登記證上的規格。”該相關負責人透露，目前道路上使用的轎運車，都是讓小改裝廠進行改裝的。另外一種情況是用戶上完牌照之后再自行加長、加寬。“除轎運車之外，影響也比較大則屬于高低板半掛車，這部分車輛在安徽、河南等地可經常見到。”該相關負責人說道。

“從事轎車運輸的貨運公司，它們所使用的轎運車都是超限車型，如果不超限運營，根本無法生存下去。”該相關負責人表示，轎運車通常都是上下兩層，上層又分為單排和雙排。即使是單排車，為了能裝載更多的車輛，也會加長欄板長度。如果使用雙排的話，不僅長度過長，就連寬度也是超過規定范圍，存在極大的安全隱患。

“如果車輛不超限，將完全沒辦法經營下去。”該相關負責人表示，如果《條例》嚴格執行，全國70%~80%的轎運車運輸公司將有可能面臨倒閉。“屆時會出現兩種情況，一是將車輛拉到修理廠進行改裝，恢復成合乎規定的長度和寬度；二是另外購買符合規定的新車型。但無論是哪一種情況，都將直接影響到轎運車運輸公司的生存空間。”

在某業內人士看來，完全禁止轎運車的超限行為很難。“如果強制要求轎運車必須按照政策法規的要求運營，將沒有任何一家運輸公司能夠獲取足夠利潤維持經營，原因無非是單輛轎車運輸成本太低。按照國家政策規定來從事運輸的話，每輛轎運車頂多只能拉10輛左右的轎車，這完全不能抵消運輸成本。”

該業內人士表示，國家政策向來都是強制性，并不具備引導性。也就是說，《條例》堵住超載超限的大門，而非引導用戶或企業如何規避超載超限運營。

轎運車運輸公司進退兩難

《條例》對專用車廠家來說，特別是生產轎運車的企業可算是利好消息。“規范之后，對轎運車整體的市場容量會起到提升作用。例如原先使用一輛不合乎法規的轎運車可運輸20輛轎車，如果按照法規嚴格執行，每輛轎運車只能裝載10輛轎車，無形中就迫使運輸企業必須新增車輛從事運營。”

記者8月25日走訪漢龍物流中心時，就看到一輛轎運車停靠在停車場內，該轎運車上層是雙排設計，整車大概能裝載21輛轎車。但據某專用車企業相關負責人透露，“《條例》實施之后，并沒有出現需求井噴的現象，至少專用車廠家方面仍沒有顯現出這種需求來。”

“轎運車運輸公司則明顯受到影響。”某專用車企業相關負責人表示，《條例》從7月1日開始執行，雖然各個省、市執行力度各不一致，但都起到了一定的作用。“這就是運輸公司最頭疼的地方，因為政策執行力度不一，導致無法準確把握動向。轎運車的運輸半徑很長，跨越的省份也很多。正因如此，轎運車運輸公司會考慮一個問題，究竟是遵守《條例》規定，還是不遵守？”該相關負責人表示，這種情況逼得轎運車運輸公司進退兩難。

對此，記者致電北京某轎運車運輸公司相關負責人，相關負責人對此不愿意發表任何言論。或許真如某專用車企業相關負責人所言，目前轎運車運輸公司正面臨著兩難的境地。

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